ИНТЕРТЕХ - построение и ведение систем нормативно-справочной информации (НСИ)
Поиск по сайту Обратная связь Главная > пресса > Система электронного снабжения корпорации
 История
 Принципы
 Партнеры
 Заказчики
 Рейтинги
 Пресса
 Лицензии и
сертификаты
28.02.19
ИНТЕРТЕХ подтвердил статус Золотого партнера Microsoft
Подробнее
18.01.19
ИНТЕРТЕХ подтвердил статус сервисного партнера Компании SAP
Подробнее
06.12.18
ИНТЕРТЕХ подтвердил статус «Quality Data Provider» по международному стандарту ISO 8000 «Master Data Quality»
Подробнее
22.08.18
ИНТЕРТЕХ прошел сертификацию Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья на соответствие требованиям ГОСТ Р 54934-2012 (OHSAS 18001:2007)
Подробнее
31.05.18
ИНТЕРТЕХ и Компания «Малахит Интеллектуальные Системы» подписали партнерское соглашение о продвижении ПО «ОнтологиК» (ONTOLOGIC)
Подробнее
 Архив новостей
Пресса
Система электронного снабжения корпорации

Д. Гулько
канд. техню наук, президент "НЦИТ "ИНТЕРТЕХ"


Рисунок 1
      Публикуемый материал отражает более чем четырехлетний опыт, накопленный Научным центром Интернет-технологий ИНТЕРТЕХ в области создания и эксплуатации систем электронной коммерции класса В2В в нефтегазовом секторе российской экономики. В статье рассматриваются практические вопросы разработки, внедрения и эксплуатации электронных систем снабжения и дается описание двух конкретных систем класса В2В - открытой электронной площадки и корпоративной (закрытой) электронной системы материально-технического снабжения (обеспечения).


     
1. Номенклатура материально-технических ресурсов


      Материально-техническое снабжение нефтегазовых компаний - один из наиболее сложных и плохо формализуемых видов деятельности. Снабженческие организации несут ответственность перед предприятиями за своевременную и качественную поставку продукции, перед финансовыми службами - за состояние дебиторской и кредиторской задолженности, перед руководством компании -за снижение расходов, связанных с материально-техническим обеспечением, за наличие излишков на складах и неликвидов.
      Большинство российских нефтегазовых предприятий являются градообразующими, и фактически их службы снабжения занимаются материально-техническим обеспечением не только собственно нефтедобычи, но и обеспечением строительных работ, жилищно-бытового, коммунального, энергетического хозяйства, средств связи и т.п. Таким образом, номенклатура продукции существенно шире отраслевой.
      Номенклатура закупаемой продукции по линии материально-технического обеспечения, как правило, составляет несколько десятков тысяч наименований. А суммарный годовой бюджет закупок продукции для крупной нефтегазовой компании может составлять несколько миллиардов рублей. По классификации снабженцев перечень закупаемых материально-технических ресурсов делится на так называемую основную номенклатуру (еще говорят, - стратегические позиции или номенклатура централизованных поставок) и не основную (мелкие поставки). В основную номенклатуру входят некоторые виды добывающего оборудования, труб, насосов, химических реагентов, специальной автомобильной техники и прочее. Важно отметить, что основная номенклатура продукции включает в себя порядка 20 -100 наименований продукции. При этом в стоимостном выражении она составляет более 60% средств, выделяемых на материально- техническое обеспечение.
      Рынок промышленной продукции, и в частности нефтегазового оборудования, как в России, так и в других странах СНГ начал формироваться более 10 лет назад, когда была ликвидирована система снабжения предприятий, действовавшая под управлением Госплана и отраслевых министерств. Многие нефтегазовые компании после разгосударствления стали независимыми субъектами формирующегося рынка. После распада Советского Союза многие предприятия-производители и предприятия-потребители оказались по разные стороны государственных границ. В ходе экономических реформ в России было отменено принудительное сохранение хозяйственных связей. Эти обстоятельства стимулировали возникновение фирм-посредников, взявших на себя налаживание хозяйственных связей между производителями и потребителями продукции. Одни фирмы-посредники со временем прекратили свое существование, другие вписались в рыночные отношения и за счет привлечения профессиональных кадров сохранили и укрепили свои позиции на рынке. Одновременно в России активно шел процесс становления тех российских предприятий-производителей, которые взялись за освоение продукции, ранее выпускаемой исключительно предприятиями республик бывшего Советского Союза. В результате произошедших изменений по одним видам нефтегазового оборудования (например, по штанговым насосам) в стране есть несколько заводов-производителей, конкурирующих между собой. По другим видам продукции в последние годы прослеживается иная тенденция - уменьшение количества конкурирующих предприятий (выживают сильнейшие). Есть в отрасли и предприятия-монополисты (например, в производстве некоторых видов труб).
      Отношения между субъектами рынка нефтегазового оборудования не всегда носят рыночный характер. Безусловно, большое значение по-прежнему имеют те хозяйственные отношения, в основе которых лежит многолетний опыт совместной работы. По этой причине некоторые нефтегазовые компании создают свою собственную, отличную от других, систему правил, поведенческих норм в отношениях с поставщиками и, следовательно, свой собственный регламент закупок продукции.


     
2. Регламент закупок продукции


      Закупки продукции осуществляются в соответствии с регламентом (порядком), который в значительной степени определяется номенклатурой закупаемой продукции. В нефтегазовых компаниях при разработке данного регламента снабженцами проводится разделение номенклатуры материально-технических ресурсов на номенклатуру экспортную (внешнюю) и внутреннюю, на основную и не основную, на монопольную и немонопольную, и т.д.
      Регламент описывает различные схемы подготовки и проведения закупок:
      - прямой выбор поставщика продукции (в основном для монопольной номенклатуры продукции и продукции с особыми техническими характеристиками),
      - сравнительный аналитический выбор поставщика (для не основной номенклатуры продукции, а также для отдельных видов продукции основной номенклатуры),
      - на тендерной (конкурсной) основе (в основном для отдельных видов основной номенклатуры продукции, а также для не основной номенклатуры дорогой продукции).
      За последнее время многие нефтегазовые компании превратились в реальные открытые акционерные общества с реально действующими акционерами, в том числе зарубежными, которые оказывают существенное влияние на стратегию развития компании. Это означает, что при организации процессов материально-технического снабжения необходимо учитывать еще один значимый рыночный фактор - интересы акционеров. Акционеры нефтегазовых компаний заинтересованы в обеспечении прозрачности бизнес-процессов материально-технического обеспечения. Более предпочтительным считаются процедуры выбора поставщиков продукции на тендерной (конкурсной) основе, построенные на формализованном регламенте их проведения и обеспечивающие максимально широкое привлечение к участию в тендерах (конкурсах) потенциальных поставщиков продукции.
      Однако нужно иметь в виду, что в условиях рынка каждая компания имеет возможность разрабатывать и реализовывать собственную стратегию развития с учетом своей специфики и особенностей, которые в определенной степени отражаются на организации процессов материально-технического обеспечения. Тем не менее проведенный анализ показывает, что при всем многообразии конкретных форм организации бизнес-процессов материально-технического обеспечения, используемых различными компаниями, в соответствующих схемах содержится больше однотипных элементов, чем специфических, а это является предпосылкой унификации регламентов закупок продукции.
      Таким образом, объективно имеются предпосылки для того, чтобы сделать некоторые прогнозные заключения об эволюции рынка нефтегазового оборудования и процессов материально-технического обеспечения нефтегазовых компаний. В развитии материально-технического обеспечения компаний отрасли проявляются следующие тенденции:
      - четкое структурирование рынка продукции;
      - регламентация процессов материально-технического снабжения;
      - децентрализация и повышение уровня обоснованности (мотивации) принимаемых решений;
      - более широкое вовлечение в процессы организации снабжения среднего и нижнего управленческого звена,- создание и применение электронных систем снабжения.


     
3. Электронные системы снабжения

      Электронные системы снабжения (e-procurement) являются системами электронной коммерции типа В2В и предназначены для осуществления закупочных операций в режимах on line и off line.
      В их функции входит обеспечение прямого взаимодействия снабженцев с поставщиками продукции. Поставщики продукции имеют возможность хранить и поддерживать непосредственно в системе каталоги (прайс-листы) поставляемой ими продукции. Снабженцы имеют возможность выполнять операции поиска требуемой номенклатуры материально-технических ресурсов, каталожной базе поставщиков, проводить маркетинговый и конъюнктурный анализ, вести переписку, организовывать тендеры и конкурсы, проводить предконтрактную и контрактную подготовку, готовить и проводить оплаты поставщикам, вести учет хода выполнения плана поставок и т.п. Кроме того, электронная система снабжения может быть интегрирована с другими автоматизированными системами и программными продуктами, вести учет логистики и финансовых операций. Функциональная схема электронной системы снабжения представлена на рисунке 1.

Рисунок 2


      Электронные системы снабжения обеспечивают поддержку этапов бизнес-процесса следующего содержания:
      - сбор заявок на материально-технические ресурсы, подготовка и утверждение номенклатурных планов поставок продукции;
      - проведение процедур выбора поставщиков продукции, основанных на прямом выборе, на сравнительном аналитическом выборе, на тендере (конкурсе);
      - размещение и согласование заказов на материально-технические ресурсы с поставщиками продукции, предконтрактная подготовка и заключение контракта;
      - учет отгрузок и поступлений продукции грузополучателям;
      - учет оплат поставщикам продукции;
      - ведение отчетности и осуществление контроля над ходом выполнения плана поставок продукции.
      Помимо поддержания перечисленных этапов бизнес-процесса компьютерная система снабжения выполняет также сервисные функции, такие как:
      - поддержка базы каталогов поставщиков продукции;
      - ведение базы данных служебной информации по поставщикам продукции;
      - ведение доски объявлений;
      - выставление на продажу излишков, товаров, бывших в употреблении, и неликвидов;
      - ведение единого классификатора материально-технических ресурсов.
      Как система класса В2В электронная система снабжения может выполнять функции интегрирующего элемента между автоматизированными системами управления поставщиков и потребителей продукции.


     
4. Открытые системы электронной коммерции


      Открытая система электронной коммерции обладает следующими признаками:
      1. Система предназначена для использования многими потребителями и поставщиками продукции.
      2. Система доступна через глобальную сеть Интернет.
      3. В систему встроены транзакцион-ные механизмы (операции):
      - коммерческая переписка между снабженцем и поставщиком;
      - запрос и получение коммерческих предложений;
      - проведение конкурсных торгов (тендеров);
      - предконтрактная подготовка и заключение контракта;
      - размещение и согласование заказов;
      - подготовка и проведение оплат;
      - контроль поставок, логистика.
      Последний признак является наиболее важным. Именно это свойство наполняет систему содержанием процессов торговли.
      Специалистам известны несколько Интернет-систем, на которые в той или иной степени возложены функции снабжения, в том числе снабжения компаний нефтегазовой отрасли оборудованием и материалами. Пользователям этих систем обычно предоставляются дополнительные информационные услуги, состоящие в том, что снабженец нефтегазовой компании может вести поиск в базе данных системы через сеть Интернет:
      - по наименованию предприятий-производителей и поставщиков продукции;
      - по местоположению поставщика продукции - по региону, области, городу;
      - по виду продукции (по классификатору);
      - по наименованию продукции или ее модели, ГОСТу, спецификации и т.п.
      Нужно отметить, что этим возможности большинства действующих открытых систем электронной коммерции исчерпываются.
      Структура типичной открытой системы электронной коммерции приведена на рис. 2.

Рисунок 3


      К настоящему времени разработаны и эксплуатируются несколько систем, которые можно в полной мере отнести к классу открытых систем электронной коммерции (электронного снабжения). Примером такой реально действующей системы является торговая площадка ИНМАРСИС (www.inmarsys.ru), предназначенная для организации снабжения нефтегазовых компаний.


     
5. Корпоративные системы электронного снабжения


      В отличие от открытых систем электронного снабжения, корпоративные системы электронного снабжения:
      - используются единственной компанией-потребителем продукции или единственной аффилированной группой предприятий;
      - функционируют в корпоративной сети Интранет компании-пользователя;
      - предоставляют предприятиям-поставщикам продукции ограниченный доступ через глобальную сеть Интернет для осуществления транзакционных операций;
      - интегрируются с автоматизированной системой управления компании;
      - покрывают весь бизнес-процесс материально-технического снабжения.
      Структура корпоративной системы электронного снабжения изображена на рис. 3.

Рисунок 3

     
6. Сравнение открытой системы электронной коммерции
и корпоративной системы электронного снабжения


      Главное отличие открытой системы от корпоративной состоит в том, что открытая система электронной коммерции обеспечивает информационную поддержку отдельных этапов бизнес-процесса материально-технического снабжения.
      Пользователь открытой системы имеет широкие возможности в автоматизации процесса закупки продукции. Стоимость подписки на услуги открытой системы относительно невысокая. Подключение к открытой системе практически не связано с затратами времени. Администрация открытой системы обеспечивает актуализацию базы данных поставщиков и каталогов продукции. Однако пользователь открытой системы не может выйти за рамки типовых схем и типовых сценариев процессов снабжения. Кроме того, пользователь самостоятельно формирует потребности в материально-технических ресурсах, осуществляет поиск потенциальных поставщиков продукции, хранит необходимую документацию и информацию, в том числе и о поставщиках, с которыми были осуществлены контакты, и о заключенных контрактах, отслеживает выполнение поставки и т.д. В случае, когда номенклатура закупаемой продукции невелика и в системе снабжения занято небольшое число сотрудников, вся эта вспомогательная работа может не требовать больших затрат ресурсов.
      Однако если компания осуществляет масштабные закупки по широкой номенклатуре продукции, актуальной становится задача создания и внедрения корпоративной системы электронного снабжения. Необходимость перехода на технологии работы в рамках корпоративной системы обусловлена прежде всего экономическими расчетами. Опыт работы крупных нефтегазовых компаний показывает, что продуктивным является подход, состоящий в последовательном освоении технологии работы сначала в открытой системе, а затем - в корпоративной системе. На этапе освоения технологии работы на открытой электронной площадке пользователь может накопить первичный опыт работы с электронной системой снабжения, выявить специфические особенности и определить собственный регламент работы с поставщиками продукции, уточнить методики электронных закупок по видам номенклатуры продукции, наконец, разработать техническое задание и грамотно поставить задачу создания корпоративной системы.
      Корпоративные системы обеспечивают высокую степень информационной безопасности и надежности, позволяют учитывать интересы конкретной компании, расширять функции системы в соответствии с требованиями пользователя. Относительным недостатком корпоративных систем является то обстоятельство, что поддержание баз данных в актуальном состоянии возлагается либо на пользователя, либо осуществляется самими поставщиками продукции по соглашению с пользователем корпоративной системы. Существует и третья возможность - пользоваться внешними каталогами.


     
7. Электронное снабжение


      Типичный бизнес-процесс материально-технического снабжения, обозначаемый триадой "ПОТРЕБНОСТЬ - ЗАКУПКА - ПОСТАВКА", наглядно представлен на рисунке 4. Рисунок 5


      Процесс закупки начинается с поиска и подбора поставщиков по номенклатуре продукции в соответствии с утвержденными потребностями. Поиск ведется либо по внутренней корпоративной справочной базе (картотеке), либо по различным каталогам, справочникам, бюллетеням, рекламным материалам и пр., в том числе доступным в электронном виде и через глобальную сеть Интернет. В электронной системе снабжения, как правило, имеется возможность поиска поставщиков заданной продукции во внутреннем или внешнем каталоге, причем в качестве внешнего каталога может выступать открытая электронная торговая площадка.
      После осуществления предварительного поиска ведется коммерческая переписка с поставщиками, уточнение технических характеристик и возможных условий поставки. Далее осуществляется выбор поставщика и предконтрактная подготовка по одной из следующих основных схем:
      - прямой выбор поставщика (в основном для монопольной номенклатуры продукции и продукции с особыми техническими характеристиками);
      - сравнительный аналитический выбор поставщика (для не основной номенклатуры, а также для отдельных видов основной номенклатуры продукции);
      - на тендерной (конкурсной) основе (в основном для отдельных видов основной номенклатуры, а также для дорогой не основной номенклатуры продукции).
      Затем с поставщиком заключается договор поставки, в котором фиксируются все достигнутые договоренности, условия поставки-оплаты, цены, сроки и т.п.
      Если с данным поставщиком уже имеется заключенный рамочный договор, то достаточно сформировать на его основе заказ (или спецификацию на поставку) на условиях имеющегося договора.
      В электронной системе снабжения все указанные операции осуществляются в электронной форме; снабженец и поставщик взаимодействуют путем обмена электронными письмами и другими документами, а также вводят ту или иную информацию в базу данных системы через экранные формы. При этом любой документ из системы может быть распечатан и скреплен чернильными подписями и печатями.
      После документального закрепления сделки, на фазе выполнения поставки, поставщик производит отгрузки продукции, при этом система электронного снабжения может позволять производить фактурирование отгрузки непосредственно в системе, что позволяет отслеживать фактические отгрузки в режиме реального времени. Заказчик также имеет возможность производить оплаты поставщику через свою систему электронного снабжения, используя доступ в систему электронных расчетов своего операционного банка. Некоторые крупные российские банки уже имеют подобный опыт работы.


     
8. Юридические аспекты электронной коммерции


      Сделка - объект гражданского права. Сделке посвящена глава действующего Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 153 ГК РФ, "Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей". В соответствии с требованием пункта 1 ст. 1 б 1 ГК РФ, сделки юридических лиц должны совершаться в письменной форме. Более того, согласно п.1.ст.162 ГК РФ, "Несоблюдение... письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания..." Как же заключить договор с поставщиком в письменной форме, используя электронную систему? Ответ на этот вопрос дает несколько статей ГК. В частности, п.2.ст. 160 допускает использование электронно-цифровой подписи, а п.2.ст.434 гласит: "Договор в письменной форме может быть заключен... путем обмена документами посредством... электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору". Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, для признания сделки письменно оформленной, достаточно наличие юридически признаваемого механизма идентификации электронной цифровой подписи, позволяющего достоверно установить сторону-подписанта по договору. К настоящему моменту времени принят Закон Российской Федерации от 10.01.2002 №1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", который обеспечивает юридическую основу для осуществления электронных сделок. Для реализации механизма идентификации электронной цифровой подписи создается институт уполномоченных организаций - Удостоверяющих Центров, роль которых аналогична роли "электронных" нотариусов, заверяющих подписи сторон.


№ 4 Апрель 2002 г. "Московские торги"
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика Google+ Twitter Facebook LinkedIn
на главную  |  о компании  |  решения  |  проекты  |  учебные семинары  |  вакансии  |  контакты © ИНТЕРТЕХ Москва 2019